TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Kangasniemelle hyväksyttiin uudet jätehuoltomääräykset. Ne tulevat voimaan 10.11.2024, ja niitä täytyy noudattaa kaikkien kuntalaisten ja kiinteistöjen omistajien.
- Kunnan veden hintaan on suunniteltu 5 prosentin ja jäteveden hintaan 5,5 prosentin korotus. Hinnat tarkistetaan viimeistään marraskuussa 2024.
- Kangasniemellä kerätyn biojätteen vastaanoton ja käsittelyn hoitaa jatkossa Tulla Ky. Hinta on 81,25 euroa tonnilta ilman arvonlisäveroa, ja se oli ainoa tarjous.
- Teknisen toimen ensi vuoden talousarvio hyväksyttiin lautakunnassa. Toimintakuluja on suunniteltu 4,6 miljoonaa euroa ja tuottoja 2,2 miljoonaa euroa. Lautakunta vaatii lisäksi, että Pirtin perinnepuistoon palkataan yksi työntekijä kesäksi.
- Loma-asunnon saa rakentaa Puulan rannalla lähemmäs rantaa kuin säännöt yleensä sallivat. Uusi rakennus saa olla 16 metrin päässä rantaviivasta, vaikka vaatimus on 25 metriä.
PYKÄLÄT
Erilliskerätyn biojätteen vastaanotto ja käsittely (§ 61)
Kunta pyysi tarjouksia siitä, kuka ottaa vastaan ja käsittelee kunnan alueelta kerätyn biojätteen. Edellinen sopimus oli vuodelta 1999. Se todettiin päättyneeksi aiemmin tänä vuonna.
Kilpailutus tehtiin avoimena menettelynä eli kaikki halukkaat yritykset saattoivat tarjota. Sopimusaika on kolme vuotta. Sitä voi jatkaa optiolla yhden vuoden kerrallaan, enintään kahdella vuodella. Hankinnan arvo ylittää kansallisen kynnysarvon, mutta ei EU:n kynnysarvoa.
Määräaikaan mennessä tuli vain yksi tarjouspyynnön mukainen tarjous, Tulla Ky:ltä. Sen vertailuhinta on 81,25 euroa tonnilta ilman arvonlisäveroa.
Tekninen lautakunta hyväksyi tarjouksen ja päätti, että Kangasniemellä syntyvän erilliskerätyn biojätteen vastaanoton ja käsittelyn hoitaa Tulla Ky Lapaskankaan jäteasemalla. Ehdotus hyväksyttiin sellaisenaan.
Jätehuoltomääräykset (§ 62)
Tekninen lautakunta hyväksyi 16.9.2024 päivätyt jätehuoltomääräykset. Ne tulevat voimaan 10.11.2024. Edelliset määräykset olivat vuodelta 2016.
Määräyksiä piti uudistaa, koska jätelaki ja jäteasetus ovat sen jälkeen muuttuneet. Kuntaliitto on tehnyt uusista määräyksistä pohjan, ja Kangasniemen määräykset noudattavat sitä hyvin pitkälti.
Jätehuoltomääräykset ovat velvoittavia sääntöjä, eivät suosituksia. Ne koskevat esimerkiksi jätteiden lajittelua, keräämistä, kuljettamista ja roskaantumisen ehkäisemistä. Niitä noudattavat kaikki kuntalaiset sekä asumiseen ja kunnan palvelutoimintaan tarkoitettujen kiinteistöjen omistajat ja haltijat.
Määräysten valmistelu on kestänyt pitkään. Luonnos oli julkisesti nähtävillä 24.3.2023-24.4.2023, eikä siitä tullut huomautuksia. Lausuntoja pyydettiin kunnanhallitukselta, Mikkelin seudun ympäristöpalveluilta, Etelä-Savon ELY-keskukselta, Kangasniemen Jätehuolto Oy:ltä ja Tulla Ky:ltä. Kunnanhallituksella ei ollut luonnoksesta huomautettavaa.
Lausuntojen perusteella määräyksiin tehtiin muutoksia. Siksi muokattu luonnos asetettiin uudelleen nähtäville 19.4.2024-20.5.2024. Myös silloin huomautuksia ei tullut. Mikkelin seudun ympäristöpalvelut, ELY-keskus sekä Kangasniemen Jätehuolto Oy ja Tulla Ky antoivat lausunnot, ja ne otettiin huomioon.
Lausuntojen takia tehdyt muutokset eivät olleet niin suuria, että määräykset olisi pitänyt asettaa vielä kolmannen kerran nähtäville. Määräyksistä kuulutetaan kunnan verkkosivuilla ja ilmoitustaululla sekä kunnallislehdessä. Tieto menee myös ympäristöpalveluille, ELY-keskukselle, Kangasniemen Jätehuolto Oy:lle ja Tulla Ky:lle.
Poikkeamislupahakemus (§ 63)
Tekninen lautakunta myönsi poikkeamisluvan loma-asuinrakennuksen rakentamiseen Puulan rantaosayleiskaavan mukaiselle rakennuspaikalle. Hakemuksen mukaan vanha huonokuntoinen 45 kerrosneliömetrin loma-asunto puretaan. Tilalle rakennetaan uusi 79 kerrosneliömetrin loma-asunto. Rakennuspaikan kokonaisrakennusoikeus ei ylity.
Poikkeamislupa tarvittiin, koska uusi rakennus tulisi vain 16 metrin päähän rantaviivasta. Kaavamääräysten ja kunnan rakennusjärjestyksen mukaan etäisyyden pitäisi olla 25 metriä. Naapureilla ei ollut hankkeesta huomautettavaa.
Lupa myönnettiin, koska kyse on jo olemassa olevasta rakennuspaikasta. Poikkeaminen ei pöytäkirjan mukaan haittaa kaavoitusta tai alueiden muuta käyttöä, ei johda merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristövaikutuksia tai muita haittoja. Lisäksi hakemuksen tueksi oli esitetty maankäyttö- ja rakennuslain vaatimia erityisiä syitä.
Lupa on voimassa yhden vuoden päätöksen antopäivästä. Sen aikana hakijan täytyy hakea rakennusvalvontaviranomaiselta varsinaista rakennuslupaa. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Lupamaksu on 500 euroa, ja lasku lähetetään myöhemmin. Päätöksestä tiedotetaan hakijalle ja Etelä-Savon ELY-keskukselle.
Talousarvio 2025 (§ 64)
Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen toimen talousarvioesityksen vuodelle 2025. Lautakunta esittää sen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätöstä täydennettiin: lautakunta edellyttää, että Pirtin perinnepuistoon osoitetaan yksi määräaikainen työntekijä kesäajaksi.
Kunnanhallitus on antanut talousarvion tekemiseen raamin. Koko kunnan toimintakatteeseen haetaan 450 000 euron säästöä vuoden 2024 tasosta. Teknisten palvelujen ulkoisten kustannusten toimintakatteeksi tulee tällöin -2246 tuhatta euroa.
Teknisen lautakunnan esityksessä toimintatuottoja on 2171 tuhatta euroa ja toimintakuluja 4639 tuhatta euroa. Sisäiset erät puuttuvat vielä luvuista. Vuosikate on -2468 tuhatta euroa. Se on 126 tuhatta euroa enemmän kuin vuoden 2024 talousarviossa, jossa vuosikate oli -2342 tuhatta euroa.
Hallinto- ja lautakuntapalvelut: Yksi toimistosihteeri on siirretty hallinnon alaisuuteen. Tilapäisten kuukausipalkkoihin on varattu 41 tuhatta euroa. Yksityistieavustuksiin on varattu 60 000 euroa. Toiminta jatkuu pääosin entisen mukaisena, ja kiinteistöveroprojektia viedään eteenpäin suunnitellusti.
Rakennus- ja aluetekniikka: Tämä vastuualue sisältää kiinteistökeskuksen, aluetekniikan ja liikuntapaikat. Tilapäisten kuukausipalkkoihin on varattu 37 tuhatta euroa. Ulkoisiin vuokriin on laskettu 0,7 prosentin korotus, ja sisäiset vuokrat tarkistetaan myöhemmin.
Lämmön hintaan on varattu 8 prosentin korotus vuoteen 2024 verrattuna. Sähkön hinta on laskettu edellisen talousarvion mukaan. Uusi jäänhoitokone on budjetoitu leasing-hankintana.
Ruoka- ja puhtauspalvelut: Vakituisten kuukausipalkat ovat pienentyneet 12 tuhatta euroa vuoteen 2024 verrattuna. Tilapäisten palkkoihin on varattu 53 tuhatta euroa. Elintarvikkeiden määrärahaan on lisätty 10 tuhatta euroa.
Vesihuoltolaitos: Toiminnassa ei ole merkittäviä muutoksia. Talousarviossa on huomioitu 5 prosentin korotus veden hintaan ja 5,5 prosentin korotus jäteveden hintaan. Hinnat tarkistetaan viimeistään marraskuussa 2024.
Asia ei ole vielä lopullisesti päätetty. Se etenee kunnanhallitukselle ja valtuustolle.
Talousarvio 2025, toiminnalliset tavoitteet (§ 65)
Teknisten palvelujen vastuualueiden esimiehet ovat valmistelleet ensi vuoden talousarvion toiminnalliset tavoitteet. Tavoitteet on johdettu kuntastrategiasta.
Tekninen lautakunta hyväksyi tavoitteet omalta osaltaan. Se esittää ne edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäviksi, joten asia ei ole vielä lopullisesti päätetty.
Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (§ 66)
Lautakunnalle ilmoitettiin viranhaltijoiden tekemistä päätöksistä. Kunnaninsinööri on antanut luvan tontin sadevesien johtamiseen kaavatien kuivatusjärjestelmään. Hän on myös valinnut urakoitsijan Tehomet 2-hallin hiekkapuhaltamon vesikatteen pinnoitukseen.
Tekninen johtaja on päättänyt koulukeskuksen VH-linjan saneerauksesta. Hän on myös antanut sijoitusluvat Suur-Savon Sähkö Oy:lle sekä Elisa Oyj:lle Satamatien ja Toritien alueelle.
Tiedoksisaatettavat asiat (§ 67)
Lautakunnalle toimitettiin Savo-Karjalan ympäristötutkimuksen talousvesitutkimukset 20.8.2024 sekä KVVY Tutkimus Oy:n puhdistamotarkkailu 21.8.2024.
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Kari Luukkainen (puheenjohtaja)
- Sulo Hämäläinen (1. varapuheenjohtaja)
- Marjo Heikkinen
- Juha Liukkonen
- Juhani Raatikainen (varajäsen)
- Marjaana Sävilammi
- Tapio Viljanen
Muut läsnäolijat:
- Päivi Puukari (sihteeri)
- Mikko Korhonen (tekninen johtaja, esittelijä)
Poissa:
- Arja-Liisa Kuparinen