TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Yksityisteiden kunnossapitoon jaetaan tänä vuonna 99 631 euroa. Avustus nousi kilometriä kohden, ja tukea saavia teitä on aiempaa enemmän.
- Kalliolan päiväkodin peruskorjauksen suunnittelijaksi valittiin Granlund Oy. Suunnittelu kattaa kaikki suunnittelualat.
- Lautakunta ei huomauttanut Huuhtimäen tuulivoimahankkeen ympäristövaikutusten selostuksesta. Kaksi jäsentä olisi antanut pitkän lausunnon, jossa hanketta olisi arvosteltu, mutta ehdotus hävisi äänestyksessä.
- Rantatorille myönnettiin lupa ylittää kaavan sallima rakennusmäärä. Torille saa nyt sijoittaa rantaravintolan, jätekatoksen ja siirrettäviä myyntikontteja.
- Lautakunta myönsi luvan muuttaa uimahuone rantasaunaksi, vaikka tekninen johtaja esitti luvan hylkäämistä. Johtaja jätti asiasta eriävän mielipiteen.
- Kunta maksaa 54 539,75 euroa korvausta omakotitalon kellarivahingosta, jonka kunnan viemärin tukkeutuminen aiheutti. Vakuutusyhtiö ei korvannut vahinkoa.
- Jäähallille hankitaan uusi jäänhoitokone rkk Bear Group Oy:ltä.
PYKÄLÄT
Kalliolan päiväkodin peruskorjauksen kokonaissuunnittelu, suunnittelijan valinta (§ 53)
Lautakunta valitsi Kalliolan päiväkodin peruskorjauksen suunnittelijaksi Granlund Oy:n. Yritys sai parhaat pisteet tarjousvertailussa. Pisteistä 70 tuli hinnasta ja 30 laadusta.
Kunta pyysi tarjouksia Hilma-ilmoituskanavassa 20.5.2025. Määräaikaan 9.6.2025 mennessä tuli kahdeksan tarjousta, ja kaikki täyttivät vaatimukset. Suunnittelu kattaa kaikki suunnittelualat, urakkalaskennan aineiston ja rakentamisen aikaiset suunnittelutarpeet.
Aiemmin, 18.3.2025, lautakunta oli hyväksynyt hankesuunnitelman ja päättänyt edetä toteutussuunnitteluun. Päiväkodilla tehtiin vuonna 2024 sisäilmakorjauksia rakennuksen molemmissa päädyissä. Kuntotutkimusten mukaan myös keskiosan alapohja pitää korjata perusteellisesti.
Käyttäjät ovat antaneet palautetta erityisesti eteistilojen huonosta toimivuudesta. Hankesuunnitelman teki Granlund Oy, ja se valmistui 28.2.2025.
Asia on lopullisesti päätetty.
Jäänhoitokoneen hankinta (§ 54)
Lautakunta valitsi jäähallin jäänhoitokoneen toimittajaksi rkk Bear Group Oy:n. Yritys sai parhaat pisteet. Pisteistä 80 tuli hinnasta ja 20 laadusta.
Tarjouksia pyydettiin Hilma-ilmoituskanavassa 27.5.2025. Määräaikaan 10.6.2025 mennessä tuli kolme tarjousta, ja kaikki täyttivät vaatimukset. Kone hankitaan huoltoleasing-sopimuksella. Sopimus kestää 60 kuukautta, ja jäännösarvo on 20 prosenttia.
Asia on lopullisesti päätetty.
Lausuntopyyntö Huuhtimäen tuulivoimahankkeen YVA-selostuksesta (§ 55)
Etelä-Savon ELY-keskus pyysi kunnan vesihuoltolaitokselta, kaavoitukselta ja tekniseltä toimelta lausuntoa Huuhtimäen tuulivoimahankkeen ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta. Lausunnot pitää antaa 14.7.2025 mennessä. Tekninen lautakunta antoi lausunnon näiden osalta.
Lautakunta hyväksyi teknisen johtajan ehdotuksen lausunnoksi. Sen mukaan kunnan vesihuoltolaitoksella ei ole alueella verkostoja, eikä niitä ole tiedossa laajentaa sinne. Ehdotuksen mukaan aiemmasta lausunnosta saatu palaute on otettu selostuksessa hyvin huomioon.
Hankkeessa oli alun perin enintään seitsemän voimalaa. Nyt arvioitiin viiden voimalan suunnitelma, koska kaksi voimalaa jätettiin pois vaikutusten lieventämiseksi. Hankealuetta on myös laajennettu niin, että se kattaa tuulivoimaloiden melun vaikutusalueen. Lautakunnalla ei ollut selostuksesta huomautettavaa.
Ismo Manninen esitti, että lautakunta antaisi pitkän lausunnon, ja Jaana Häkkinen kannatti esitystä. Siinä olisi vaadittu muun muassa seuraavaa:
- Melumallinnukset tehdään 7,2 megawatin voimalalla, ei pienemmällä 6 megawatin voimalalla.
- Kuvataan haitat, jos voimaloiden perustat jätetään maastoon purkamisen jälkeen.
- Otetaan huomioon riski, että purkuvakuudet kerätään 30 vuoden aikana.
- Täydennetään voimala-alueelle johtavan tiestön selvitys ja kerrotaan, miten voimaloiden osat kuljetetaan perille.
- Otetaan huomioon teerien ja metsojen soidinalueet sekä selvitetään saukkojen esiintyminen.
- Korjataan lentoestevalojen näkymäkuvaukset.
- Otetaan huomioon, että yli 70 prosenttia asukaskyselyyn vastanneista suhtautuu hankkeeseen kielteisesti.
- Käydään läpi vaihtoehto, jossa voimaloiden etäisyys asutukseen on vähintään 2 kilometriä.
Asiasta äänestettiin. Teknisen johtajan ehdotus sai neljä ääntä (Juha Liukkonen, Eetu Lahikainen, Niina Tiihonen ja Marja-Leena Laitinen). Ismo Mannisen ehdotus sai kaksi ääntä (Jaana Häkkinen ja Ismo Manninen). Teknisen johtajan ehdotus hyväksyttiin.
Sulo Hämäläinen ilmoitti olevansa esteellinen, koska asiassa oli kyse yhteisöjääviydestä. Hän poistui kokouksesta pykälän käsittelyn ajaksi klo 16.04-16.20. Lausunto lähetetään Etelä-Savon ELY-keskukselle ja kunnanhallitukselle.
Poikkeamislupahakemus, rantasauna (§ 56)
Lautakunta myönsi poikkeamisluvan. Tekninen johtaja oli esittänyt luvan hylkäämistä, ja hän jätti asiasta eriävän mielipiteen. Poikkeamislupa tarkoittaa lupaa poiketa kaavan määräyksistä.
Hakija halusi muuttaa tilalle jo rakennetun uimahuoneen puulämmitteiseksi pihasaunaksi. Sauna palvelisi vapaa-ajan rakennuspaikkaa, jolla ei ole omaa rantaa. Alueella on voimassa Puulan rantaosayleiskaava, ja siinä ei ole tälle paikalle rakennusoikeutta. Hakija perusteli hakemusta sähkön säästöllä, poikkeusoloihin varautumisella ja virkistyskäytöllä. Naapureilla ei ollut huomautettavaa.
Tekninen johtaja perusteli hylkäysesitystään sillä, että rakentaminen haittaisi kaavan toteutumista. Hänen mukaansa paikka ei ole olemassa oleva rakennuspaikka. Rantaviivaetäisyys ja etäisyys naapurin rajaan eivät myöskään täytä kaavan ja rakennusjärjestyksen määräyksiä.
Asia oli lautakunnassa toista kertaa. Se palautettiin valmisteluun 20.5.2025, mutta olosuhteet eivät olleet muuttuneet. Juha Liukkonen esitti luvan myöntämistä, ja Sulo Hämäläinen kannatti esitystä. Äänestyksessä johtajan ehdotus sai kaksi ääntä (Ismo Manninen ja Jaana Häkkinen), ja Liukkosen ehdotus sai viisi ääntä. Päätöksestä tiedotetaan hakijalle ja ELY-keskukselle.
Poikkeamislupahakemus, Kangasniemen rantatori (§ 57)
Lautakunta myönsi kunnan hakeman poikkeamisluvan rantatorin rakennuksille ja rakennelmille. Tori on asemakaava-alueella, ja poikkeamisella päätetään torialueen rakennusoikeuden määrästä. Asemakaava on kunnan tarkka suunnitelma siitä, mitä alueelle saa rakentaa.
Kaava sallii torille 150 kerrosneliömetriä. Lupa nostaa määrän 335 kerrosneliömetriin, eli ylitys on 185 kerrosneliömetriä. Rantaravintola ja jätekatos ovat pysyviä rakennuksia. Muut ovat siirrettäviä, ja niiden paikka voi torilla vaihtua. Siirrettäviä ovat kunnan inforakennus (19 kerrosneliömetriä), ravintola Puulaakin myyntikontti (20,5), fisuburgerin myyntikontti (16,5) ja lettukahvila (53).
Päätöksen perusteluina oli, että ylitys ei ole niin suuri, että se haittaisi kaavoitusta tai alueiden käytön muuta järjestämistä. Se ei myöskään johda merkittävään rakentamiseen eikä aiheuta merkittäviä haittoja ympäristölle tai muuten.
Naapureilta tuli kaksi huomautusta. Toisessa vastustettiin rakennusoikeuden lisäämistä ja toivottiin torilta näkymää Puulalle. Toisessa lisäämistä pidettiin perusteltuna, ja siinä toivottiin vuoropuhelua yrittäjien kanssa.
Vastineiden mukaan lisäys ei vaikeuta kaavan toteuttamista ja rakennukset ovat olleet torilla jo pitkään. Kiinteistön arvon lasku ei kuulu poikkeamispäätöksessä käsiteltäviin asioihin.
Jäätelökioskia ja esiintymislavaa ei käsitellä tässä päätöksessä, koska ne eivät ole pysyviä eivätkä lisää kerrosalaa.
Lupa on voimassa kaksi vuotta. Sinä aikana pitää hakea vastaava rakennuslupa. Luvan maksu on 850 euroa. Päätöksestä tiedotetaan hakijalle, huomautusten tekijöille ja ELY-keskukselle.
Yksityisteiden kunnossapitoavustukset 2025 (§ 58)
Lautakunta päätti jakaa yksityisteiden kunnossapitoavustuksia yhteensä 99 631 euroa. Määrärahaa oli varattu 100 000 euroa. Perusparannusavustuksiin ei ole varattu rahaa. Avustukset maksetaan 31.7.2025 mennessä.
Avustettavia teitä on 435,42 kilometriä. Vuonna 2024 niitä oli 378,70 kilometriä. Teiden vaikutuspiirissä asuu noin 706 vakituista taloutta, kun vuonna 2024 niitä oli noin 626.
Avustus lasketaan tien pituuden mukaan. Kunta laskee tien hoitokustannukseksi 1000 euroa kilometriltä. Erittäin vilkasliikenteinen tie eli ensimmäinen luokka saa 275 euroa kilometriltä, kun summa oli viime vuonna 190 euroa.
Toisen luokan tie eli järjestäytynyt yksityistie saa 225 euroa kilometriltä, kun summa oli viime vuonna 155 euroa. Toisessa luokassa tien pitää olla vähintään yhden kiinteistön vakituisen asutuksen pääsytienä vähintään 0,5 kilometrin matkalla.
Kaksi hakemusta hylättiin. Papumäen yksityistie ei toimi vähintään yhden kiinteistön vakituisen asutuksen pääsytienä 0,5 kilometrin matkalla. Kälkämäki-Mehtokangas tiekunta ei toimittanut vaadittua käyttöoikeusotetta. Tiekunta on tien osakkaiden yhteenliittymä, joka vastaa tien hoidosta.
Tiedoksisaatettavat asiat (§ 59)
Lautakunnalle esiteltiin jätevedenpuhdistamon tarkkailuraportti ja lietenäyte 13.5.2025. Lisäksi esiteltiin Pylvänälän kaatopaikan alueen vesinäytteiden tulokset, jotka otettiin 28.4.2025. Näytteet analysoi KVVY Tutkimus Oy. Pöytäkirjassa ei kerrota tuloksia.
Kesätauon jälkeen lautakunta kokoontuu 12.8., 9.9., 21.10., 18.11. ja 16.12.2025.
Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (§ 60)
Lautakunnalle esiteltiin viranhaltijoiden päätöksiä. Kunnaninsinööri antoi luvan käyttää toria Elomessut-tapahtumassa 23.8.2025. Tekninen johtaja päätti sähköautojen latauspisteiden hankinnasta vuodelle 2025. Hän päätti myös jätevedenpuhdistamon ylijäämälietteen käsittelystä ja kuljetuksesta vuodelle 2025.
Lisäpykälä: Korvausvaatimus viemärivahingosta (§ 61)
Lautakunta otti pykälän käsittelyyn kokouksen alussa lisäpykälänä. Se päätti hyväksyä vahingonkorvauksen, jonka määrä on 54 539,75 euroa (alv 25,5 %). Tekninen johtaja valtuutettiin tekemään korvaukseen tarvittaessa vielä tarkennuksia.
Kunnan runkoviemäri tukkeutui, ja jätevettä nousi omakotitalon kellaritiloihin. Tukkeutumiselle ei ole löytynyt varmaa syytä. Kunnan korvausvastuu vesi- ja viemärivahingoissa on ankara. Se tarkoittaa, että kunta vastaa vahingosta, vaikka se ei olisi toiminut huolimattomasti.
Vastuusta vapautuminen olisi mahdollista vain poikkeuksellisissa tilanteissa, kuten vahingonteossa tai poikkeuksellisessa tulvassa. Sellaisesta ei ollut kyse.
Lautakunta hyväksyi asiaa 22.4.2025 käsitellessään korvauksia enintään 44 861,20 euroa. Purkutöiden jälkeen vauriot osoittautuivat alkuperäistä laajemmiksi, joten korvaussumma kasvoi.
Korvauksen osat olivat:
- tarkentuneet rakennuskustannukset 31 321,34 euroa
- purkutyöt 6 921,33 euroa
- tutkimus-, desinfiointi- ja kuivauskulut 5 517,08 euroa
- asumis- ja vuokrakulut sekä ylimääräinen sähkönkulutus
- irtaimiston korvaus 5 000 euroa, joka on jo maksettu
Vahingonkärsineet suunnittelivat laajempaa remonttia ja pyysivät ehdotusta kertakorvauksesta. Kertakorvausehdotus asian lopulliseksi päättämiseksi oli 32 821,34 euroa jo aiemmin maksettujen erien lisäksi. Purkutöiden tekijät laskuttavat kuntaa suoraan.
Vakuutusyhtiö antoi kielteisen päätöksen vahingon korvaamisesta. Kunta on tehnyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen, jota ei ollut 22.4.2025 vielä käsitelty. Asia on lopullisesti päätetty lautakunnassa. Päätöksestä tiedotetaan korvausvaatimuksen tekijälle sekä asian hoitoon osallistuneille asianajotoimistolle, vakuutusmeklarille ja vahinkoasiantuntijalle.
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Jaana Häkkinen (puheenjohtaja)
- Sulo Hämäläinen (1. varapuheenjohtaja, poistui § 55 käsittelyn ajaksi)
- Eetu Lahikainen
- Marja-Leena Laitinen
- Juha Liukkonen
- Ismo Manninen
- Niina Tiihonen
Muut läsnäolijat:
- Päivi Puukari (sihteeri)
- Mikko Hokkanen
- Mikko Korhonen (tekninen johtaja, esittelijä)
- Kalle Manninen (poistui klo 16.03)
Poissa: ei ketään