TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Kunnan laskutus- ja perintäohje päivitettiin. Pienin laskutettava summa on nyt 15 euroa, ja alle 15 euron oston voi maksaa kortilla kunnantalon infopisteessä.
- Kunnan talous oli huhtikuun lopussa vuoden alusta laskettuna tappiolla, sillä vuosikate oli -68 380 euroa. Verotuloja oli kertynyt 4 198 420 euroa.
- Vanhus- ja vammaisneuvoston aloite koirapuiston rakentamisesta vanhan pallokentän paikalle siirrettiin teknisen toimen käsiteltäväksi. Neuvosto haluaa, että sitä kuullaan hankkeista jo aikaisessa vaiheessa.
- Kunta otti käyttöön uuden palkkausjärjestelmän, tasopalkkajärjestelmän. Se koskee kunnan työntekijöiden palkkoja.
- Kunnanhallitus valitsi edustajansa lautakuntiin, yhtiöihin ja muihin yhteisöihin uudeksi toimikaudeksi. Uusi vanhus- ja vammaisneuvosto nimettiin kaudelle 2025-2029.
- Kunnan metsässä kaatuneet puut myydään Versowood Oy:lle 1 680 eurolla.
PYKÄLÄT
Kangasniemen kunnan laskutus- ja perintäohje (§ 136)
Kunnanhallitus vahvisti päivitetyn laskutus- ja perintäohjeen. Se antoi talous- ja hankepäällikölle luvan tehdä ohjeeseen tarvittavia päivityksiä ja pieniä muutoksia.
Laskuttaja, esimies ja toimialajohtaja saavat sopia maksusuunnitelmasta 30 päivää pidemmäksi ajaksi kuin ennen. Maksusuunnitelma on sopimus siitä, että laskun voi maksaa erissä. Toimialajohtaja voi nyt päättää maksusuunnitelmasta, kun saatava on alle 15 000 euroa. Aiemmin raja oli 10 000 euroa. Saatava tarkoittaa rahaa, jonka kunta odottaa saavansa.
Uutena ohjeeseen kirjattiin, että alle 15 euron oston voi maksaa korttimaksuna kunnantalon infopisteessä. Pienin laskutettava summa on 15 euroa. Lisäksi yksityisoikeudellisten saatavien perintäprosessia muutettiin. Pöytäkirjassa perustelu on, että muutokset tehostavat maksujärjestelyjen sopimista.
Asia on lopullisesti päätetty.
Talouden toteuma 1-4/25 (§ 137)
Kunnanhallitukselle kerrottiin, miten talousarvio oli toteutunut 1.1.-30.4.2025. Laskennallinen käyttöaste oli huhtikuun lopussa 33,3 prosenttia ja palkkojen osalta 31,5 prosenttia.
Toimintatuotot olivat 1 006 637 euroa eli 32 prosenttia budjetoidusta. Toimintakulut olivat 6 013 837 euroa eli 35 prosenttia. Toimintakate oli -5 007 200 euroa. Vuosikate oli -68 380 euroa.
Verotuloja oli kertynyt 4 198 420 euroa, mikä on 32 prosenttia budjetoidusta. Valtionosuuksia oli kirjattu 783 968 euroa eli 33 prosenttia budjetoidusta. Talousasioita raportoidaan kunnanhallitukselle kuukausittain.
Karhuvuorelta rantatorille hanke ja esteettömyys (§ 138)
Vanhus- ja vammaisneuvosto oli kuullut hankkeen projektipäällikköä Sanni Montosta 22.5.2025. Neuvosto totesi, ettei hankkeessa ollut tehty lapsivaikutusten eikä vanhusvaikutusten arviointia suunnitteluvaiheessa. Se toivoi, että sitä kuultaisiin jatkossa jo ennen päätöksiä, jotta sen lausunnolla olisi vaikutusta.
Neuvosto toi esiin myös, että taajaman teiden varsille tarvitaan lisää istuimia. Torialueelle tarvitaan leveämpiä paikoitusruutuja ja turvallisia pyörätuolireittejä. Lisäksi neuvosto esitti, että koirapuisto rakennetaan vanhan pallokentän paikalle, jolloin se olisi helpommin saavutettavissa. Taustalla oli kuntalaisen huoli siitä, pääseekö koirapuistoon liikuntarajoitteisena.
Kunnanhallitus siirsi koirapuistoa koskevan aloitteen tekniselle toimelle käsiteltäväksi. Se pyysi myös kunnan hallintokuntia kiinnittämään huomiota lakisääteisten vaikutusten arviointien tekemiseen jo asioiden valmisteluvaiheessa. Vaikutustenarviointi tarkoittaa sen selvittämistä, miten päätös vaikuttaa esimerkiksi lapsiin, vammaisiin tai ikäihmisiin.
Tekninen toimi käsittelee koirapuiston sijaintia vielä erikseen.
Kunnanhallituksen edustajien valinta lautakuntiin (§ 139)
Kunnanhallitus valitsi edustajansa kahteen lautakuntaan. Molemmista valinnoista järjestettiin vaali, koska ehdotuksia oli kaksi.
Sivistys- ja hyvinvointilautakuntaan valittiin Tuomo Janhunen äänin 6-1. Toinen ehdokas oli Kaija Koskinen. Tekniseen lautakuntaan valittiin Mikko Hokkanen äänin 6-1. Toinen ehdokas oli Milja Halttunen.
Kunnan edustajien valitseminen yhteistyöryhmään (§ 140)
Yhteistyöryhmä eli YTR on kunnan yhteistoiminta- ja työsuojeluelin. Siinä ovat edustettuina työnantaja ja henkilöstö. Ennen kuin kunnanhallitus tai lautakunnat tekevät henkilöstöä koskevia merkittäviä ratkaisuja, asia käsitellään YTR:ssä.
Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti työnantajan edustajiksi kunnanjohtaja Kimmo Kainulaisen, Susanna Pirttiahon ja Kaija Koskisen. Valinta on kunnanhallituksen toimikaudeksi.
Kunnanhallituksen edustajan valinta vanhus- ja vammaisneuvostoon (§ 141)
Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti edustajakseen vanhus- ja vammaisneuvostoon Maisa Juntusen. Valinta on toimikaudeksi.
Vanhus- ja vammaisneuvoston valinta kaudelle 2025-2029 (§ 142)
Kunnanhallitus nimesi vanhus- ja vammaisneuvoston kaudelle 2025-2029. Kunta oli pyytänyt lehti-ilmoituksella kangasniemeläisiä yhteisöjä ehdottamaan neuvostoon jäsenen ja varajäsenen.
Ehdotuksen tekivät yhdeksän yhteisöä: Sydänyhdistys, Reuma ja tules, vanhustentalosäätiö, eläkkeensaajat, Eläkeliiton osasto, omaishoitajien Kangasniemen osasto, evankelis-luterilainen seurakunta, AVH-kerho ja Kansalliset seniorit. Jokaisesta yhteisöstä neuvostoon tulee yksi jäsen ja yksi varajäsen. Ehdotus hyväksyttiin sellaisenaan.
Kangasniemen kunnan edustajan ja varaedustajan valitseminen Kuntapäiville 13.11.2025 (§ 143)
Kuntapäivät on Kuntaliiton varsinainen kokous. Se pidetään kuntavaalien jälkeen, ja tänä vuonna se on Helsingissä 13.11.2025. Alle 20 000 asukkaan kunta saa lähettää sinne yhden edustajan.
Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti edustajaksi valtuuston puheenjohtajan Tommi Vehmalan. Varaedustajaksi valittiin kunnanhallituksen puheenjohtaja Susanna Pirttiaho.
Yhtiökokousedustajan ja hallituksen jäsenten valitseminen Kiinteistö Oy Kangasniemen Kunnantaloon (§ 144)
Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti yhtiökokousedustajaksi Tapani Nykäsen ja henkilökohtaiseksi varaedustajaksi Mikko Hokkasen. Yhtiökokousedustaja edustaa kuntaa yhtiön kokouksessa.
Yhtiön hallitukseen kunnanhallitus esittää Tuula Vornasta, Tommi Vehmalaa ja Kerttu Ossia. Yhtiökokous valitsee hallituksen sen mukaan, mitä kunta esittää. Toimikausi on kunnanhallituksen toimikausi.
Yhtiökokousedustajan ja hallituksen jäsenten valitseminen Kiinteistö Oy Kangasniemen Teollisuustaloon (§ 145)
Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti yhtiökokousedustajaksi Tapani Nykäsen ja henkilökohtaiseksi varaedustajaksi Tuula Vornasen. Hallituksen jäseniksi esitetään Mikko Korhosta, Tommi Vehmalaa ja Mikko Hokkasta kunnanhallituksen toimikaudeksi.
Kunnan yhtiökokousedustajan valitseminen Kangasniemen vuokratalot Oy (§ 146)
Kangasniemen Vuokratalot Oy on kunnan kokonaan omistama yhtiö. Se hallinnoi kunnan vuokra-asuntoja, joita on 167. Ne sijaitsevat pääasiassa Kangasniemen taajamassa.
Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti yhtiökokousedustajaksi Tapani Nykäsen ja henkilökohtaiseksi varaedustajaksi Mikko Hokkasen. Hallituksen jäseniksi esitetään Kerttu Ossia, Kaija Koskista, Kalle Mannista, Tuomo Janhusta ja Maisa Juntusta. Pöytäkirjan päätöskohdassa yhtiöksi on kirjattu Kiinteistö Oy Kangasniemen Teollisuustalo, vaikka pykälä koskee Vuokratalot Oy:tä.
Kunnan yhtiökokousedustajan valitseminen KOY Kangasniemen Matkakiinteistöön (§ 147)
Kunta omistaa 60 prosenttia Asematie 1:ssä sijaitsevasta matkakiinteistöstä. Kunnanhallitus valitsi yksimielisesti yhtiökokousedustajaksi Tuomo Janhusen ja varaedustajaksi Kaija Koskisen.
Hallituksen jäseniksi esitetään Tapani Nykästä ja Kalle Mannista kunnanhallituksen toimikaudeksi.
Kangasniemen kunnan edustajien valitseminen taloyhtiöiden yhtiökokouksiin (§ 148)
Kunta omistaa huoneistoja useissa Kangasniemen asunto-osakeyhtiöissä. Kunnanhallitus nimesi kunnan edustajaksi näiden taloyhtiöiden yhtiökokouksiin kunnaninsinöörin ja hänen varalleen teknisen johtajan. Syynä on se, että kiinteistöjen kunnosta ja tulevista korjauksista on hyvä olla tietoa kunnan teknisellä toimella.
Kunnan edustajan valitseminen KOY Myrskytalo (§ 149)
Kunnalla on yksi hallituspaikka Kiinteistö Oy Myrskytalossa. Yhtiön omistaa Myrskylyhty ry. Kunnanhallitus esittää yksimielisesti hallitukseen Tuomo Janhusta kunnanhallituksen toimikaudeksi.
Suur-Savon-Sähkö Oy:n yhtiökokousedustajan nimeäminen (§ 150)
Kunta omistaa 2 514 Suur-Savon Sähkö Oy:n osaketta. Kunnanhallitus nimesi yksimielisesti yhtiökokousedustajaksi Tapani Nykäsen toimikaudekseen.
Edustajan nimeäminen Etelä-Savon maakuntaliiton edustajainkokoukseen (§ 151)
Edustajainkokous pidetään 14.8.2025. Se valitsee maakuntavaltuuston jäsenet. Kunnanvaltuusto oli 2.6.2025 evästänyt valittavaksi maakuntavaltuustoon Kaija Koskisen ja Roope Pylvänäisen henkilökohtaisine varajäsenineen.
Kunnanhallitus nimesi yksimielisesti kunnan edustajaksi kokoukseen Susanna Pirttiahon ja henkilökohtaiseksi varaedustajaksi Tuomo Janhusen.
Mikkelin Seudun Matkailupalvelu ry vuosikokousedustajan valinta (§ 152)
Mikkelin Seudun Matkailupalvelu ry on Mikkelin seudun kuntien yhteinen matkailuorganisaatio. Se markkinoi seutua matkailualueena ja ylläpitää Visit Mikkeli -brändiä. Vuosikokous pidettiin 11.6.2025 Mikkelissä.
Kunnanhallitus nimesi yksimielisesti kunnan edustajiksi kunnanjohtaja Kimmo Kainulaisen ja matkailusihteeri Paula Ruusupuron.
MATKA-hankkeen ohjausryhmän nimeäminen (§ 153)
MATKA-hanke tutkii monipaikkaisuuden kestävyyshaasteita, kuten ravinnekuormitusta vesistöille. Hankkeen toteuttavat Helsingin yliopiston Ruralia-instituutti sekä LUT-yliopisto ja Aalto-yliopisto. Mukana ovat kunnat Kangasniemi, Puumala, Mäntyharju ja Mikkeli. Hanke kestää 3/2025-2/2027.
Kunnanhallitus nimesi kunnan edustajaksi ohjausryhmään kunnanjohtaja Kimmo Kainulaisen ja varaedustajaksi projektipäällikkö Sanni Montosen.
Kunnan metsän tuulenkaatojen myynti (§ 154)
Kunnan Koulumetsä-tilalla Luusniemellä on tuulenkaatoja, eli myrskyssä kaatuneita puita. Niitä on alle 40 kuutiometriä. Kunta sai Versowood Oy:ltä 1 680 euron tarjouksen tuulenkaatojen hoitamisesta.
Kunnanhallitus hyväksyi tarjouksen ja valtuutti hallintojohtajan allekirjoittamaan sopimuksen. Tarjousliite on salassa pidettävä.
Tasopalkkajärjestelmän käyttöönotto (§ 155)
Kunnanhallitus hyväksyi tasopalkkajärjestelmän käyttöönoton. Se hyväksyi myös liitteenä olevat tasokuvaukset ja tasokriteerit, palkkaryhmien ulkopuolisten tehtävien tasopalkkatasot sekä esitetyt tasolisät ja niiden korvaukset. Ehdotus tuli yhteistyöryhmältä.
Tasopalkkajärjestelmä on kunta-alan uusi palkkausjärjestelmä, joka tuli voimaan 1.2.2025. Se korvaa tehtävän vaativuuden arviointijärjestelmän. Jokaisessa palkkaryhmässä on kolme osaamisen ja vastuun tasoa (A, B ja C), ja jokaiselle tasolle on määritelty vähimmäispalkka. Kunnassa ei ole päätetty sopia lisätasoista.
Vanhoja, 31.1.2025 voimassa olleita palkkamääräyksiä noudatetaan 30.9.2025 saakka. Uutta järjestelmää voi noudattaa aiemmin, jos paikallinen käyttöönotto valmistuu ennen sitä. Valmistelusta vastasi yhteistyöryhmän nimeämä työryhmä, jossa olivat henkilöstöhallinto ja pääluottamusedustajat.
Paikallinen palkankorotuserä 1.6.2025 on 0,45 prosenttia, ja se käytetään tasopalkkajärjestelmän käyttöönottoon.
Tehtävänimikkeiden muutokset (§ 156)
Kunnanhallitus päätti muuttaa ruokapalvelutyöntekijän vakanssin ja siivoojan vakanssin yhdistelmätyöntekijän vakansseiksi 1.2.2025 alkaen. Vakanssi tarkoittaa kunnan vakinaista tai pysyvää työpaikkaa. Muutos kuuluu tasopalkkauudistukseen, ja sen tarkoitus on kuvata työtehtäviä paremmin.
Nimikkeiden muutoksella ei ole kustannusvaikutuksia, eikä se muuta hinnoittelutunnuksia.
Hinnoittelutunnusten muutokset (§ 157)
Kunnanhallitus päätti muuttaa kahden vakanssin hinnoittelutunnuksen 1.2.2025 alkaen. Hinnoittelutunnus on koodi, joka kertoo, mihin palkkaluokkaan tehtävä kuuluu. Henkilöstöasiantuntijan vakanssin tunnukseksi tuli 01ASI040 ja yksilövalmentajan vakanssin tunnukseksi 02VAP020.
Muutosten tavoite on, että tunnukset kuvaavat tehtäviä paremmin ja sopivat tasopalkkauudistukseen. Ne tehdään takautuvasti eli menneeseen aikaan ulottuvasti.
Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (§ 159)
Pykälässä lueteltiin kunnanjohtajan ja talous- ja hankepäällikön päätöksiä ajalta 22.5.2025-5.6.2025. Kunnanjohtaja päätti hakea Autiotalojen asuntomessut 2026 Kangasniemellä -hankkeen valmisteluun rahoitusta Leader Vee'jakaja ry:ltä. Kunnanjohtaja teki myös yhteistyösopimuksen risteilyjen järjestämisestä Puulan Ruovedenselällä ja Keski-Puulalla sekä kaksi vauvabonuspäätöstä.
Talous- ja hankepäällikkö päätti kuntatodistuksista. Kuntatodistus on lyhytaikainen velkakirja, jolla kunta voi lainata rahaa.
Ilmoitusasiat (§ 160)
Kunnanhallitukselle tuli kirje äänestysaluejaon muuttamisesta vuodelle 2026. Lisäksi tuli kaksi lausuntopyyntöä: sosiaali- ja terveysalan perustutkinnon 2026 perusteista ja välinehuollon perustutkinnon 2026 perusteista.
Kunnanhallituksen kokoustaminen ja pöytäkirjanpitäjän valinta (§ 162)
Kunnanhallitus päätti, että se kokoontuu pääsääntöisesti joka toinen maanantai kello 15.00 alkaen. Kokous voi olla varsinainen kokous, sähköinen kokous tai näiden yhdistelmä. Kokouskutsu, esityslista ja liitteet lähetetään sähköisesti pääsääntöisesti kokousta edeltävän viikon torstaina kunnanhallituksen jäsenille, valtuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille.
Pöytäkirjanpitäjäksi valtuustokaudelle 2025-2029 nimettiin hallintojohtaja. Jos hän on esteellinen tai poissa, pöytäkirjanpitäjänä toimii hänen sijaisensa. Lisäksi kunnanhallitus otti käyttöön sähköisen päätöksentekomenettelyn, jota voidaan käyttää tarvittaessa.
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Susanna Pirttiaho (puheenjohtaja)
- Mikko Hokkanen (1. varapuheenjohtaja, poissa hetken § 161 aikana klo 17.41-17.43)
- Milja Halttunen
- Tuomo Janhunen
- Arja-Liisa Kuparinen (varajäsen)
- Tapani Nykänen
- Kerttu Ossi
Muut läsnäolijat:
- Antti-Pekka Hokkanen (hallintojohtaja, sihteeri)
- Maisa Juntunen (valtuuston II varapuheenjohtaja)
- Kimmo Kainulainen (kunnanjohtaja, esittelijä)
- Marja-Terttu Koivula (talous- ja hankepäällikkö, poistui klo 15:20)
- Tommi Vehmala (valtuuston puheenjohtaja, poistui klo 17:42)
- Tuula Vornanen (valtuuston I varapuheenjohtaja)
Poissa:
- Kaija Koskinen