TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Vuojalahden koulun lakkauttamisesta ei päätetty vielä. Kunnanhallitus palautti asian valmisteluun ja pyysi selvittämään, miten Vuojalahden päiväkodin toiminta voitaisiin järjestää eri tavoin.
- Kunnan kiinteistöstrategia vuosille 2026-2036 etenee valtuuston päätettäväksi. Strategia ohjaa sitä, miten kunta kehittää omia rakennuksiaan, ja siitä on poistettu yksittäisiä kouluja koskevat vaihtoehdot.
- Keski-Savon yhteinen rakennusjärjestys, eli paikalliset rakentamisen säännöt, asetetaan nähtäville vähintään 30 päiväksi. Kuntalaiset voivat kertoa siitä mielipiteensä nähtävilläoloaikana.
- Vilma ja Eino Hokkasen rahaston stipendien haku alkaa 1.11.2026 ja päättyy 30.11.2026. Stipendejä voidaan jakaa yhteensä 5 000 euroa vähävaraisille kangasniemeläisille ammattikouluopiskelijoille.
- Kunnanhallitus ja valtuuston puheenjohtajat esittävät Fingrid Oy:lle, että Harjulinja voimajohtohankkeesta järjestettäisiin yleisötilaisuus Kangasniemellä.
PYKÄLÄT
Kangasniemen kiinteistöstrategia (§ 229)
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnan kiinteistöstrategia vuosille 2026-2036 hyväksytään liitteineen. Tekninen lautakunta oli esittänyt samaa 20.10.2026.
Valtuusto palautti asian valmisteluun 1.6.2026 yksimielisesti. Esityksen palautuksesta teki Susanna Pirttiaho, ja sitä kannattivat valtuustoryhmät sekä eräät valtuutetut.
Valmistelussa strategiaa tarkennettiin valtuustokäsittelyn ja valtuustoseminaarin näkemysten perusteella. Yksittäisiä koulukiinteistöjä koskevat vaihtoehdot poistettiin. Koulukiinteistöjen merkitys kunnan palveluverkolle ja kiinteistökannalle on kuvattu strategian luvussa 5.
Strategia on pitkän aikavälin suunnitelma kunnan rakennuksille ja muille kiinteistöille. Se ohjaa lautakuntien, kunnanhallituksen ja valtuuston päätöksiä, mutta se ei sisällä yksittäisiä sitovia investointipäätöksiä. Siinä kiinteistöt jaetaan ryhmiin A-D, ja sen toteutumista seurataan mittareilla vuosittain.
Strategian mukana on rakennuskohtainen toimenpideohjelma. Siinä on konkreettiset toimenpiteet ja niiden suunnitellut ajankohdat, ja ohjelmaa tarkennetaan joka vuosi. Strategian laatimisessa kunnan apuna oli asiantuntijayritys FinProma Oy.
Päätös ei ole lopullinen. Valtuusto päättää strategian hyväksymisestä.
Keski-Savon rakennusvalvonnan yhteisen rakennusjärjestyksen hyväksyminen (§ 230)
Kunnanhallitus päätti asettaa Keski-Savon rakennusvalvonnan yhteisen rakennusjärjestysluonnoksen julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Lisäksi se pyytää luonnoksesta tarvittavat viranomaislausunnot ja lausunnot keskeisiltä sidosryhmiltä ja yhteisöiltä.
Kunnan jäsenillä, osallisilla ja muilla asianosaisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä luonnoksesta nähtävilläoloaikana. Pöytäkirjassa ei kerrota tarkkaa nähtävilläolon alkamis- tai päättymispäivää.
Rakennusjärjestys on paikallinen rakentamista koskeva sääntökokonaisuus. Yhteinen rakennusjärjestys koskee Joroisten, Kangasniemen, Leppävirran, Pieksämäen ja Varkauden alueita. Sen tavoitteena on yhtenäistää rakentamisen ohjausta, lupakäytäntöjä ja tulkintoja sekä selkeyttää paikallisia määräyksiä. Luonnoksessa on huomioitu 1.1.2025 voimaan tullut rakentamislaki.
Kangasniemen rakennusvalvonta on siirtynyt Keski-Savon rakennusvalvontaan vuoden 2026 alusta. Tekninen lautakunta oli aiemmin esittänyt, että Kangasniemeen sovelletaan kunnan omia erityispiirteitä. Ne on koottu tiivistelmäksi kunnan viimeisimmästä voimassa olleesta rakennusjärjestyksestä.
Nähtävilläolon ja palautteen jälkeen valmistellaan rakennusjärjestysehdotus päätöksentekoa varten. Asia ei siis ole vielä lopullisesti ratkaistu.
Vuoden 2025 arviointikertomuksen lisäselvitykset (§ 231)
Kunnan toimialat ovat laatineet selvitykset tarkastuslautakunnan vuoden 2025 arviointikertomuksessa esitettyihin kommentteihin. Selvitykset lähetetään valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle.
Kouluverkkoselvitys 2026 / Vuojalahden koulun lakkauttaminen (§ 232)
Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian valmisteluun. Valmistelussa tulee selvittää vaihtoehtoiset toteuttamistavat Vuojalahden varhaiskasvatuksen osalta. Vuojalahden koulun lakkauttamisesta ei siis ole päätetty.
Kunnanhallituksen pohjana oli esitys, että Vuojalahden koulun toiminta lakkautetaan 1.8.2028 alkaen. Samalla koulun oppilaaksiottoalue eli alue, jonka lapset kuuluvat koulun oppilaiksi, liitettäisiin Kirkonkylän koulun alueeseen. Vuojalahden oppilaiden lähikouluksi tulisi Kalliolan koulu tai Beckerin koulu oppilaan vuosiluokan mukaan.
Esityksen on tehnyt sivistys- ja hyvinvointilautakunta 9.10.2026. Kouluverkkoselvityksen mukaan oppilasmäärä laskee Vuojalahdella syksystä 2028 alkaen pysyvästi selvästi alle kahdenkymmenen. Vuoden 2032 jälkeen koulussa olisi arvion mukaan keskimäärin noin 11 oppilasta. Ennusteisiin liittyy epävarmuutta, mutta ne perustuvat toteutuneeseen väestö- ja oppilaskehitykseen.
Selvityksen mukaan lakkauttaminen toisi kunnalle noin 198 000 euron vuotuiset säästöt lisäkustannukset huomioiden. Oppilaiden koulumatka pitenisi keskimäärin noin 6,8 kilometriä. Suurimmalla osalla oppilaista matka olisi noin 11 kilometriä eli noin kymmenen minuuttia suuntaansa. Osalla lapsista koulumatka myös lyhenisi.
Selvityksen mukaan pienissä kyläkouluissa on vahvuuksia, kuten yhteisöllisyys ja turvallisuus. Toisaalta hyvin pienet opetusryhmät ja rajallinen oppimisen tuki ovat haasteita. Kirkonkylän kouluissa tukipalvelut ovat laajemmat ja jatkuvasti saatavilla. Selvityksen mukaan kunnan taloustilanne ja tulevat korjaustarpeet puoltavat palvelujen keskittämistä.
Selvityksessä tarkasteltiin myös Vuojalahden päiväkotia. Varhaiskasvatuksesta päättää hallintosäännön mukaan sivistys- ja hyvinvointilautakunta, ja se päättää päiväkodin jatkosta erikseen.
Sivistys- ja hyvinvointilautakunnassa Henna Albrecht oli esteellinen eli ei saanut osallistua käsittelyyn, koska asia koski hänen omaa etuaan. Marko Illi esitti, että koulua ei lakkauteta vuonna 2028, jos oppilasmäärä ei jää alle 20:n kahtena peräkkäisenä lukuvuonna. Joona Forsgren esitti lakkauttamista jo 1.8.2027 alkaen.
Ensimmäisessä äänestyksessä Forsgrenin ja Illin esitykset saivat kumpikin kolme ääntä. Puheenjohtajan ääni ratkaisi, ja Illin esitys eteni toiseen äänestykseen. Siinä esittelijän ehdotus sai 4 ääntä ja Illin esitys 2 ääntä, joten esittelijän ehdotus hyväksyttiin lautakunnassa. Marko Illi jätti eriävän mielipiteen, joka on pöytäkirjan liitteenä.
Asia palaa kunnanhallitukselle uudelleen valmistelun jälkeen. Sen jälkeen se etenee valtuuston päätettäväksi.
Suur-Savon Sähkön omistajastrategia (§ 233)
Suur-Savon Sähkön ensimmäinen omistajastrategia on valmistunut. Sen valmistelu aloitettiin omistajakuntien kunnanjohtajien päätöksellä 4.12.2025, ja yhtiön hallintoneuvosto hyväksyi sen 5.6.2026.
Strategian mukaan enemmistö yhtiöstä pysyy kuntien omistuksessa ja määräysvallassa. Yhtiön perustehtävä on tuottaa sähkö- ja kaukolämpöverkkopalveluja tehokkaasti hinnalla, joka turvaa yhtiön kannattavuuden. Yhtiö voi harjoittaa myös muuta liiketoimintaa, jos se on pitkällä aikavälillä taloudellisesti perusteltua.
Vilma ja Eino Hokkasen rahastosta maksettavat stipendit lukukaudelle 2026-2027 (§ 234)
Kunnanhallitus päätti käynnistää stipendien haun. Stipendejä voidaan myöntää hakuperusteet täyttäville hakijoille yhteensä 5 000 euron arvosta. Hakuaika on 1.11.-30.11.2026, ja päätös stipendien jaosta tuodaan kunnanhallituksen päätettäväksi.
Rahasto perustuu Vilma ja Eino Hokkasen testamenttiin. Sen tuotot jaetaan apurahoina vähävaraisille kangasniemeläisille ammattikouluopiskelijoille, jotka suuntautuvat työelämään. Haku on tarkoitus järjestää yhdessä Martta Partti -rahaston kanssa, jotta ilmoituskustannukset pienenevät ja hakemuksia tulisi aiempaa enemmän.
Hakijoiden arvioinnissa otetaan huomioon pienituloisuusrajat ja opintososiaaliset etuudet edellisen vuoden verotustodistuksen perusteella. Alle 18-vuotiaiden hakijoiden kohdalla huomioidaan myös vanhempien tulot. Lukuvuonna 2024-2025 avustuksia jaettiin 4 500 euroa ja lukuvuonna 2025-2026 vain 1 200 euroa.
Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (§ 236)
Kunnanhallituksen alaiset viranhaltijat tekivät ajalla 8.10.2026-21.10.2026 muun muassa seuraavat päätökset. Hallintojohtaja myönsi 9.10.2026 täyttöluvat reitti- ja hankekoordinaattorin sekä luokanopettajan tehtäviin. Kunnanjohtaja nimesi kunnan edustajan Eloisan ehkäisevän päihdetyön ryhmään. Talous- ja hankepäällikkö antoi kuntatodistuksia.
Ilmoitusasiat (§ 237)
Kunnanhallitukselle oli saapunut kolme lausuntopyyntöä tai ohjausasiakirjaa. Ne koskivat luonnosta valtioneuvoston asetukseksi toimeentulotukiasioiden alueellisista neuvottelukunnista, julkisten hankintojen tuottavuuden ja vaikuttavuuden kansallista ohjaamista sekä lukion opetussuunnitelman lukiodiplomien luonnoksia.
Muut asiat (§ 238)
Kunnanhallitus keskusteli Harjulinja voimajohtohankkeen yleisötilaisuuden järjestämisestä. Kunnanhallitus ja valtuuston puheenjohtajat päättivät esittää Fingrid Oy:lle kannanoton, että yleisötilaisuus järjestettäisiin Kangasniemellä.
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Susanna Pirttiaho (puheenjohtaja)
- Mikko Hokkanen (1. varapuheenjohtaja, liittyi kokoukseen klo 15.03)
- Milja Halttunen
- Tuomo Janhunen
- Kaija Koskinen
- Tapani Nykänen
- Kerttu Ossi
Muut läsnäolijat:
- Antti-Pekka Hokkanen (hallintojohtaja, sihteeri)
- Maisa Juntunen (valtuuston II varapuheenjohtaja)
- Kimmo Kainulainen (kunnanjohtaja, esittelijä)
- Marja-Terttu Koivula (talous- ja hankepäällikkö, saapui klo 15:02, poistui klo 15:15)
- Kalle Manninen (saapui klo 15:15, poistui klo 15:29)
- Ville Partio (tekninen johtaja, poistui klo 15:40)
- Osmo Polas (sivistys- ja hyvinvointijohtaja, poistui klo 16:39)
- Tommi Vehmala (valtuuston puheenjohtaja, liittyi kokoukseen klo 15.03)
- Tuula Vornanen (valtuuston I varapuheenjohtaja)
Poissa: ei ketään