TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Tehomet 2 -hallin lämmitysjärjestelmän uusiminen annettiin Saipu Oy Mikkelin tehtäväksi. Hinta on 356 999 euroa ilman arvonlisäveroa, ja se oli neljästä tarjouksesta halvin.
- Lämmityksen uusimiseen siirrettiin 200 000 euroa muiden hankkeiden rahoista. Lukion salaoja- ja sadevesiremontti sekä rakennusautomaation uusiminen siirtyvät vuodelle 2026.
- Tehomet Oy:n kanssa tehdään uusi vuokrasopimus hallista. Kuukausivuokra on 8 160,73 euroa, ja lisäksi yritys maksaa 1 669,93 euroa kuussa lisäinvestoinnin takaisinmaksusta.
- Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta takaa Kangasniemen Vuokratalot Oy:n 2 989 000 euron lainan. Yhtiö järjestelee lainansa uudelleen, koska sillä on kassaongelma. Valtuusto tekee lopullisen päätöksen.
- Myrskylyhty ry saa kunnalta vuokratukea 2 000 euroa kuukaudessa 12 kuukauden ajan kesäkuusta 2025 alkaen. Tuen ehtona on, että yhdistys raportoi kunnalle kolmen kuukauden välein.
- Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnan työterveyspalvelut kilpailutetaan. Kunnan kustannukset työntekijää kohden ovat selvästi maan keskiarvoa suuremmat.
- Kunnan talous oli maaliskuun lopussa tappiollinen. Tilikauden tulos oli 496 495 euroa miinuksella.
PYKÄLÄT
Kokouksen alussa (§ 88)
Ennen varsinaista kokousta rakennustarkastaja ja tekninen johtaja kertoivat kunnanhallitukselle rakennusvalvonnan uudistuksen tilanteesta.
Investointien määrärahasiirrot kevät 2025 (§ 90)
Kunnanhallitus päätti siirtää rahaa Tehomet 2 -hallin lämmitysjärjestelmän uusimiseen. Lukion salaoja- ja sadevesiremontista siirrettiin 180 000 euroa ja rakennusautomaation uusimisesta 20 000 euroa.
Syynä on, että edullisin tarjous ja sähköliittymän suurentamisen kustannukset ylittivät hankkeelle varatun rahan noin 200 000 eurolla. Hankkeelle oli varattu 265 600 euroa.
Lukion salaoja- ja sadevesiremonttia sekä rakennusautomaation uusimista ei tehdä vuonna 2025. Ne tehdään vuonna 2026.
Alkuperäisellä kustannusarviolla haettiin ARA:lta avustusta, ja sitä myönnettiin 79 680 euroa. ARA on valtion asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus. Kustannusten noustua kunta haki uutta avustusta 137 130 euroa, mutta päätöstä ei ole vielä tullut.
Asia on päätetty kunnanhallituksessa.
Tehomet-hallin vuokrasopimus (§ 91)
Kunnanhallitus hyväksyi kunnan ja Tehomet Oy:n välisen uuden vuokrasopimuksen luonnoksen. Sopimus koskee kunnan omistamaa teollisuushallia ja maalaamoa eli Tehomet 2 -hallia. Kunnanjohtaja saa allekirjoittaa sopimuksen ja tehdä siihen tarvittaessa pieniä teknisiä muutoksia.
Uuden sopimuksen kuukausivuokra on 8 160,73 euroa ilman arvonlisäveroa. Lisäksi vuokralainen maksaa 1 669,93 euroa kuukaudessa lisäinvestoinnin takaisinmaksusta. Vuokriin lisätään voimassa oleva arvonlisävero.
Joulukuussa 2023 päivitetyn sopimuksen mukaan kunta oli sitoutunut tekemään halliin korvausinvestointeja 197 000 eurolla. Lämmitysjärjestelmän kilpailutus osoitti, että tarvitaan vielä 272 154 euron lisäinvestointi. Koko investointi otetaan huomioon uuden sopimuksen vuokrissa. Sopimuksen ehtoihin kuuluu myös lisäinvestoinnin rahoituksesta aiheutuva korko.
Asia on päätetty kunnanhallituksessa.
Tehomet 2 -hallin lämmitysjärjestelmän saneerausurakan hankintapäätös (§ 92)
Kunnanhallitus valitsi urakoitsijaksi Saipu Oy Mikkelin. Tarjoushinta on 356 999 euroa ilman arvonlisäveroa.
Kunta kilpailutti urakan avoimella menettelyllä. Neljä yritystä jätti tarjouksen, ja kaikki täyttivät vaaditut ehdot. Valintaperusteena oli halvin hinta. Muut tarjoukset olivat 387 900 euroa (Moduls Oy), 389 000 euroa (Star Expert Oy) ja 490 000 euroa (JP yhtiöt Oy).
Tämä päätös ei ole vielä hankintasopimus. Sopimus tehdään erikseen, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Vertailutaulukon liite ei ole julkinen verkossa.
Myrskylyhty ry:n vuokratuen jatkohakemus (§ 93)
Kunnanhallitus päätti myöntää Myrskylyhty ry:lle vuokratukea 2 000 euroa kuukaudessa. Tukea maksetaan 12 kuukautta 1.6.2025 alkaen, ja sen jälkeen tilanne arvioidaan uudelleen. Yhdistys oli hakenut vähintään entistä tukea ja ehdottanut, että summa nostettaisiin noin 2 500 euroon. Tuki pysyi kuitenkin entisen suuruisena.
Tuen ehdot ovat nämä. Yhdistys toimittaa kunnalle kolmen kuukauden välein yhdistyksen ja Kiinteistö Oy Myrskytalon taloustiedot ja toiminnan seurantaraportit ilman erillistä pyyntöä. Toiminnan tuloksellisuutta arvioidaan muun muassa työllistettyjen määrän mukaan.
Yhdistys käy kunnan edustajien kanssa arviointikeskustelun kolmen kuukauden välein. Ehdoista tehdään erillinen sopimus ennen tuen maksamisen aloittamista.
Yhdistyksen mukaan tuella on maksettu kiinteistön käyttökuluja ja kunnan takaaman pankkilainan kuukausierät. Yhdistys kertoo, ettei se pysty ilman tukea kattamaan kiinteistöyhtiön lainavastuita ja kiinteistön menoja. Kunnan takaamaa lainaa oli jäljellä 296 667 euroa 15.4.2025.
Marja-Leena Laitinen oli esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Hakemuksen liite on salassa pidettävä.
Asia on päätetty kunnanhallituksessa.
Talouden toteuma 31.3.2025 (§ 94)
Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi kunnan toiminnan ja talouden raportin ajalta 1.1.-31.3.2025 ja esittää sen valtuustolle tiedoksi.
Maaliskuun lopussa kunnan tuotot olivat 617 475 euroa ja kulut 4 552 717 euroa. Vuosikate oli 134 029 euroa miinuksella ja tilikauden tulos 496 495 euroa miinuksella. Vuosikate kertoo, paljonko rahaa jää toiminnan jälkeen investointeihin ja lainojen lyhennyksiin.
Tuotoista puuttuu vielä alkuvuoden vesi- ja jätevesilaskutus. Kulut ovat suuremmat kuin tasainen kulutus vuoden aikana antaisi olettaa. Syynä ovat muun muassa koko vuoden kattavat maksut, kuten järjestelmien lisenssit, sekä talven suuremmat energiakulut. Myös koulukuljetukset ja rahoituskulut nostivat kuluja. Osan kuluista odotetaan tasoittuvan vuoden mittaan.
Verotuloja on kertynyt 3 242 740 euroa eli 25 prosenttia vuoden arviosta. Valtiolta kunnalle tulevaa rahaa on kertynyt 589 976 euroa.
Asia menee valtuustolle tiedoksi.
Kangasniemen Vuokratalot Oy:n laina ja kunnan takaus (§ 95)
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta antaa Kangasniemen Vuokratalot Oy:lle 100 prosentin omavelkaisen takauksen 2 989 000 euron lainalle. Yhtiö ottaa lainan Kuntarahoitus Oyj:ltä. Takaus koskee lainan pääomaa sekä sen korkoja ja kuluja. Se on voimassa, kunnes koko laina on maksettu takaisin.
Lainan laina-aika on 30 vuotta. Korko on 12 kuukauden Euribor-korko lisättynä 0,880 prosentin marginaalilla, ja 10 vuoden hinnoittelukatko. Kunta perii takauksesta vuosittain 0,3 prosentin maksun jäljellä olevasta lainapääomasta.
Uudella lainalla maksetaan pois kaikki yhtiön vanhat lainat. Tavoitteena on korjata yhtiön akuutti kassakriisi ja palauttaa sen maksuvalmius pitkällä aikavälillä. Järjestelyn jälkeen yhtiön lainanhoitokulut pienenevät vuodessa yli 200 000 eurolla. Lainapääomaa lisätään 200 000 eurolla. Kunnan takausvastuu kasvaa noin 192 845 euroa, kun vanhojen lainojen 2 796 155 euron päävelka vaihtuu uuteen.
Yhtiö pyysi tarjouksia kolmelta rahoittajalta, mutta tarjous saatiin vain Kuntarahoitukselta.
Markku Kuusjärvi ja Milja Halttunen olivat esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.
Päätös ei ole vielä lopullinen. Valtuusto päättää takauksesta.
Valtuusto- ja kuntalaisaloitteet 2024 (§ 96)
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee tiedoksi vuoden 2024 aloitteiden tilanteen. Kunnanhallituksen on annettava tämä luettelo valtuustolle vuosittain toukokuun loppuun mennessä.
Valtuustoaloite maksuttoman toisen asteen säilyttämisestä Kangasniemellä on kesken. Sen ovat tehneet SDP ja vihreät. Kuntalaisaloite levähdyspenkeistä kirkonkylän keskustaan on myös kesken.
Kaksi muuta kuntalaisaloitetta esitetään loppuun käsitellyiksi. Toinen koski Huuhtimäen osayleiskaavan valmistelun keskeyttämistä ja ympäristöluvan vaatimista tuulivoimahankkeessa. Kunnanhallitus totesi elokuussa 2024, ettei keskeyttäminen ole tarkoituksenmukaista, koska kaava on luonnosvaiheessa.
Toinen koski yksityis- ja metsäautoteiden avustuksen omavastuuosuuden takaamista. Kunnanhallitus päätti maaliskuussa 2025, että kunta voi myöntää takauksen lainalle, jos vastavakuudet ovat riittävät sekä lainamäärä ja takaisinmaksu kohtuullisia.
Asia menee valtuustolle. Valtuusto voi todeta aloitteet loppuun käsitellyiksi.
Sateenkaaren koulun kuntayhtymän tilinpäätös ja toimintakertomus 2024 (§ 97)
Kunnanhallitus saattaa kuntayhtymän tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi. Lisäksi se esittää valtuustolle, että vuoden 2024 tilinpäätös hyväksytään. Kuntayhtymän hallituksen jäsenille ja tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle esitetään vastuuvapautta.
Kuntayhtymän tilikauden tulos on 348 685,89 euroa ylijäämäinen. Kuntayhtymän jäsenkuntien valtuustojen on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä.
Marja-Leena Laitinen oli esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.
Päätös ei ole vielä lopullinen. Valtuusto päättää tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapaudesta.
Työterveyspalveluiden kilpailuttamisen käynnistäminen (§ 98)
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että työterveyspalvelujen kilpailuttaminen aloitetaan. Kunnan nykyinen sopimus on alun perin vuodelta 2007, ja sitä ei ole kilpailutettu välillä. Nykyinen palveluntuottaja on Pihlajalinna. Sopimus on voimassa toistaiseksi, ja sen irtisanomisaika on kuusi kuukautta.
Kunnan työterveyskustannukset työntekijää kohden olivat 856,91 euroa vuonna 2024 ja 653,73 euroa vuonna 2023. Kelan mukaan keskimääräinen kustannus oli 487 euroa vuonna 2022. Kunnan kustannukset ovat siis selvästi valtakunnallista keskiarvoa korkeammat ja kasvaneet viime vuosina merkittävästi.
Kunnan sopimus on melko laaja. Siksi kunnan yhteistyöryhmää pyydetään nimeämään henkilöstön edustaja valmisteluun. Palvelujen laajuuden määrittelyssä voidaan käyttää myös ulkopuolista tukea.
Päätös ei ole vielä lopullinen. Valtuusto päättää kilpailutuksen käynnistämisestä.
Meidän IT ja talous Oy:n yhtiökokousedustajan nimeäminen (§ 99)
Kunnanhallitus nimesi kunnan edustajaksi Meidän IT ja talous Oy:n eli Meidan yhtiökokoukseen hallintojohtaja Antti-Pekka Hokkasen. Yhtiökokous pidetään tiistaina 27.5. kello 14 etäyhteydellä. Meita tuottaa kunnalle palkanlaskennan palvelut.
Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (§ 100)
Pykälässä on lueteltu viranhaltijoiden päätöksiä ajalta 24.4.-8.5.2025. Kunnanjohtaja päätti myöntää Hokan Kylätalon LVI-hankkeelle välirahoituslainan. Hän päätti myös yhteistyöstä Kangasniemen Kennelkerhon kanssa NORD-koiranäyttelyssä. Talous- ja hankepäällikkö päätti kuntatodistuksista ja konsernitilin käyttöönotosta.
Ilmoitusasiat (§ 101)
Kunnalle oli tullut lausuntopyyntö, joka koskee luonnosta hallituksen esitykseksi eräiden tekoälyjärjestelmien valvonnasta annetun lain muuttamiseksi.
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Tapani Nykänen (puheenjohtaja)
- Jaana Laukkarinen (1. varapuheenjohtaja)
- Milja Halttunen (poistui esteellisenä § 95 ajaksi)
- Tuomo Janhunen
- Markku Kuusjärvi (poistui esteellisenä § 95 ajaksi)
- Marja-Leena Laitinen (poistui esteellisenä § 93 ja § 97 ajaksi)
- Kerttu Ossi
Muut läsnäolijat:
- Antti-Pekka Hokkanen (hallintojohtaja, sihteeri)
- Mikko Hokkanen (valtuuston I varapuheenjohtaja)
- Kimmo Kainulainen (kunnanjohtaja, esittelijä)
- Marja-Terttu Koivula (talous- ja hankepäällikkö, saapui 16:11, poistui 17:05)
- Mikko Korhonen (tekninen johtaja, saapui 15:05, poistui 16:27)
- Rauno Kuokkanen (rakennustarkastaja, saapui 15:05, poistui 15:54)
Poissa:
- Eetu Lahikainen (valtuuston II varapuheenjohtaja)
- Tommi Vehmala (valtuuston puheenjohtaja)