TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Neuvosto pyytää teknistä johtajaa toteuttamaan Kangasniemisalin pyörätuolipaikkojen lisäämisen. Samalla pyydetään tekemään opastuskyltit Puolakanrinteen alueelle.
- Kunnan neuvosto ei voi tehdä aloitetta hyvinvointialueelle neuvostona. Jatkossa aloite tehdään sähköisessä palvelussa esimerkiksi puheenjohtajan nimellä tai jäsenten omalla nimellä.
- Neuvosto esittää hyvinvointialueelle, että kuntien neuvostoilta pyydetään lausunto ennen kuin päätetään, miten neuvostoja ohjataan lausuntojen antamisessa. Myös seudullisia neuvostoja pitää kuulla ennen päätöstä.
- Seurakunnan diakoni auttaa ikäihmisiä matalalla kynnyksellä, ja hänet tavoittaa parhaiten puhelimella. Diakonin työ jatkuu vuoden 2028 loppuun.
- Vanhustenviikolle on suunnitteilla aivoterveysluento, seurakunnan kanssa yhteinen tapahtuma ja konsertti.
- Neuvoston jäsen valittiin mukaan Hyvän arjen avaimet -hankkeeseen, jossa kehitetään ikäihmisten ryhmätoimintaa Etelä-Savossa.
PYKÄLÄT
Vanhustenviikon tapahtuma 2026 (§ 16)
Hyvinvointikoordinaattori esitteli neuvostolle vanhustenviikon ohjelmaa. Viikkoon kuuluu hyvinvointialue Eloisan aivoterveysluento, tapahtuma yhdessä Kangasniemen seurakunnan kanssa sekä konsertti. Eloisa on Etelä-Savon hyvinvointialue, joka vastaa alueen sosiaali- ja terveyspalveluista.
Neuvosto kuuli myös diakoni Riikka Hirviniemen työstä. Diakonin virka on määräaikainen ja päättyy vuoden 2028 lopussa. Se on rahoitettu seurakunnan perustaman Aino Mannisen rahaston avulla, ja työ kohdistuu ikäihmisten kohtaamiseen ja auttamiseen.
Diakonin saa parhaiten kiinni puhelimella. Hän korosti olevansa matalan kynnyksen avun antaja, eli hänen puoleensa voi kääntyä helposti.
Neuvosto merkitsi vanhustenviikon tapahtumat tiedokseen.
Seudullisten vanhus- ja vammaisneuvostojen kokoukset (§ 17)
Seudullinen vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto kokoontuivat 19.5.2026. Seudullinen neuvosto tarkoittaa usean kunnan yhteistä neuvostoa. Kangasniemen edustajat kertoivat kokousten terveiset. Vammaisneuvostossa edustajana on Asta Tiihonen ja vanhusneuvostossa Kirsi Laitinen.
Seudullisissa kokouksissa käsiteltiin muun muassa Juvan neuvoston kannanottoa diabeetikon jalkahoidon muutoksesta ja siihen saatua Eloisan vastausta. Lisäksi käsiteltiin sopeutustoimien vaikutuksia. Sopeutustoimet ovat toimia, joilla hyvinvointialue sopeuttaa menonsa käytettävissä olevaan rahaan.
Keskustelussa oli myös Eloisan suunnittelema prosessi, jossa kuntien neuvostoja ohjataan lausuntojen antamisessa. Neuvosto esittää hyvinvointialueelle, että kunnallisilta neuvostoilta pyydetään lausunto tästä asiasta. Lisäksi seudullisia neuvostoja pitää kuulla ennen kuin prosessista päätetään.
Käsitellyt asiakirjat ovat pöytäkirjan liitteenä.
Vanhus- ja vammaisneuvoston aloitteet 2018- (§ 18)
Neuvosto kävi läpi tekemiensä aloitteiden tilanteen. Neuvosto seuraa aloitteitaan ja uudistaa niitä, jos päätöksiä ei tule sen tietoon.
Neuvosto uudisti kaksi aloitetta, jotka on aloitettu käsitellä mutta jotka eivät ole edenneet. Ensimmäinen koskee Kangasniemisalia: pyörätuolipaikkojen lisäämistä, rappujen teippaamista huomioteipillä ja tuolirivien päähän lisätukien asettamista.
Tekninen lautakunta käsitteli penkkirivien muokkaamista 20.11.2023 niin, että salin yläriville tulisi lisää pyörätuolipaikkoja. Neuvostolle on esitetty teknisen toteutuksen suunnitelma. Neuvosto pyytää teknistä johtajaa Ville Partiota toteuttamaan asian.
Toinen uudistettu aloite koskee opastuskylttejä Puolakanrinteen alueelle. Sekin pyydetään toteuttamaan teknisen johtajan toimesta. Kunnaninsinöörin mukaan kyltit voidaan tehdä, kun alueen uusi osayleiskaava valmistuu ja tarvittavat kartat ovat käytössä. Osayleiskaava on suunnitelma alueen maankäytöstä.
Pöytäkirjassa kerrottiin myös muiden aloitteiden tilanteesta:
- Otto Mannisen tien kevyen liikenteen väylän korjaus: korjaussuunnitelmat ovat työn alla. Valtionhallinnolla on varattuna raha korjauksiin. Samaan aikaan sijoitetaan Lempeä Lämpö -yhtiön lämpöputkisto.
- Kunnantalon ovien sähköistäminen ja muut vuoden 2018 aloitteet: teknisen johtajan mukaan asiaa suunnitellaan.
- Entisen vanhainkodin alueen nimeäminen Puolakanrinteeksi: valtuusto päätti asiasta 8.11.2021.
- Pieni kuntopolku Puolakanrinteen alueelle: tekninen lautakunta päätti, ettei polkua rakenneta.
- Ikämessuilla vuonna 2024 tulleet aloitteet vietiin eteenpäin. Esille nousi mopohäiriö Kankaistetien alueella. Esteettömyysasioita vietiin eteenpäin myös yrittäjäyhdistyksen kautta.
- Kirkon peruskorjaus: neuvosto on antanut seurakunnalle lausuntoja ajoissa, ja ne on otettu huomioon.
Neuvosto teki vuonna 2025 aloitteen Eloisan hallitukselle omaishoidon tuesta. Omaishoidon tuki on tuki, jota maksetaan läheisensä kotona hoitavalle.
Aloitetta ei käsitelty hyvinvointialuelain mukaisena hyvinvointialuealoitteena, koska kunnan neuvosto ei ole laissa tarkoitettu hyvinvointialueen jäsen tai palvelujen käyttäjä. Asia oli silti esillä Eloisan toimielimissä, ja siihen on vastattu sisällöllisesti.
Jatkossa hyvinvointialueen palveluja koskevat aloitteet tulee tehdä hyvinvointialuealoite.fi-palvelussa. Aloite on siellä julkinen, ja muut voivat kannattaa sitä, mikä lisää sen painoarvoa. Kunnan neuvosto ei voi tehdä aloitetta toimielimenä. Aloitteen voi tehdä esimerkiksi puheenjohtaja tai kaikki jäsenet yksityishenkilöinä. Aloitteessa voi mainita, että se liittyy neuvoston toimintaan.
Kangasniemen kunnanhallitus on antanut lausunnon kuntalain muutoksista 30.3.2026. Sen mukaan neuvostojen aloiteoikeuteen pitäisi kiinnittää huomiota yleisesti. Pöytäkirjan mukaan on odotettavissa, että neuvostojen aloiteoikeus kirjataan lakiin.
Kangasniemen hallintosäännössä neuvostoille ei ole annettu aloiteoikeutta. Se on kirjattu vain neuvoston toimintaohjeeseen. Hallintosääntö on kunnan sääntökokoelma siitä, kuka päättää mitäkin.
Neuvosto keskusteli paljon siitä, ettei Etelä-Savon hyvinvointialueella ole kunnan neuvostoille aloiteoikeutta. Todettiin, että neuvosto ei pysty vaikuttamaan asiaan omin voimin.
Ilmoitusasiat (§ 19)
Neuvostolle esiteltiin vanhusasiavaltuutetun, Ihmisoikeuskeskuksen ja 12 valtakunnallisen järjestön yhteinen kannanotto. Siinä vaaditaan, että vanhusten oikeus ihmisarvoiseen hoivaan turvataan. Vanhusasiavaltuutettu valvoo ikäihmisten oikeuksia valtakunnallisesti.
Kannanotossa ehdotetaan kolmea toimea:
- Ympärivuorokautiseen palveluasumiseen tehdään pian laki, joka turvaa iäkkäiden itsemääräämisoikeuden. Itsemääräämisoikeus tarkoittaa oikeutta päättää omasta elämästään. Kannanoton mukaan hoivakodeissa käytetään toistuvasti rajoitustoimia, kuten ihmisten kiinnittämistä tuoliin tai vuoteeseen.
- Ympärivuorokautisen palveluasumisen saatavuutta parannetaan koko maassa. Vuoden 2024 lopussa siinä asui 6,4 prosenttia 75 vuotta täyttäneistä, ja osuus on laskenut.
- Henkilöstömitoitusta nostetaan. Se laskettiin vuoden 2025 alussa 0,65:stä 0,6:een työntekijään asukasta kohden. Kannanoton mukaan henkilöstömäärä on laskenut 3500 ammattilaisella, vaikka asukkaita ei ole vähemmän.
Lisäksi neuvostolle kerrottiin, missä vaiheessa on Keskustanaisten tekemän vanhustyöntekijää koskevan aloitteen käsittely.
Hyvän arjen avaimet -hanke (§ 20)
Ikäinstituutti pyysi neuvostoa nimeämään edustajan Hyvän arjen avaimet -hankkeeseen. Hankkeessa kehitetään ikäihmisten hyvinvointia tukevaa ryhmätoimintaa Etelä-Savossa. Kokemusasiantuntijaryhmä koostuu ikääntyneistä, jotka jakavat ajatuksiaan ja kokemuksiaan hyvästä arjesta.
Ryhmä kokoontuu noin neljä kertaa vuodessa Teams-videopuheluilla. Tapaamisissa keskustellaan ja ideoidaan yhdessä.
Neuvosto valitsi hankkeen työryhmään edustajakseen Pirjo Laitisen.
OSALLISTUJAT
Läsnä:
- Harri Aalto (puheenjohtaja, saapui 09:01)
- Riitta Kervinen
- Kirsi Laitinen (saapui 09:06)
- Pirjo Laitinen
- Anna K. Ratilainen
- Hellevi Saari (poistui 10:40)
- Asta Tiihonen (saapui 09:01)
- Jenni Uusitaival (saapui 09:01)
Muut läsnäolijat:
- Sari Kuusjärvi (sihteeri)
- Maisa Juntunen (saapui 09:04, poistui 10:52)
- Sari Tulla (hyvinvointikoordinaattori, poistui 09:20)
- Riikka Hirviniemi (diakoni, saapui 09:01, poistui 09:40)
Poissa:
- Simo Hokkanen