KOKOUS
Aika: 16.11.2026 klo 15:00
Paikka: Kunnantalo, kunnanhallituksen huone/Teams
TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Kunnanhallitukselle ehdotetaan, että se esittää valtuustolle, ettei tuulivoimaloille aseteta tässä vaiheessa omaa vähimmäisetäisyyttä asutukseen. Aloitteessa etäisyys olisi tyypillisesti noin 2-3 kilometriä, mutta ehdotuksen mukaan hankkeet ratkaistaan yksi kerrallaan kaavoituksessa ja lupapäätöksissä.
- Kunnanhallitukselle ehdotetaan, ettei kunta jatkossa osta alkoholia omilla rahoillaan järjestämiinsä tai rahoittamiinsa tilaisuuksiin. Tarvittaessa tarjolla olisi hyviä alkoholittomia vaihtoehtoja.
- Kunnanhallitukselle ehdotetaan, että kunta maksaa Etelä-Savon hyvinvointialueelle 17 097,67 euroa. Raha liittyy oikeudenkäyntiin, jossa on kyse osastonsihteerien työaika- ja palkka-asioista.
- Kunnanhallitukselle ehdotetaan, että kunta hakee Valtiokonttorilta omaisuutta, jonka henkilö jätti kuollessaan ilman perillisiä. Omaisuus käytettäisiin kuntalaisten hyvinvointipalveluihin, ja hakemus pitää jättää 15.12.2026 mennessä.
- Kokouksessa käsitellään kunnan talouden tilannetta 30.9.2026. Tilikauden tulos on silloin 688 940 euroa.
- Kunnanhallitukselle ehdotetaan, että kunnantalo ja asiointipiste ovat kiinni 28.-31.12.2026 ja 27.-31.12.2027. Kesällä 2027 ne olisivat 28.6.-31.7. auki vain maanantaista torstaihin klo 9.00-12.00.
- Kunnanhallitukselle ehdotetaan, että Kiviniemen Portti -matkailuhankkeelle valitaan reitti- ja hankekoordinaattori. Tehtävä olisi 50 prosentin työajalla 31.10.2028 asti.
ASIAT
Osavuosikatsaus 30.9.2026 (§ 241)
Kokouksessa käsitellään kunnan toiminnan ja talouden raporttia ajalta 1.1.-30.9.2026. Toimintakulut ovat 12 807 991 euroa ja verotuloja on kertynyt 10 394 644 euroa. Tilikauden tulos on 688 940 euroa. Vuodesta on kulunut 75 prosenttia, ja toimintakuluista on käytetty 73 prosenttia.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että kunnanhallitus merkitsee raportin tiedoksi ja esittää sen valtuustolle tiedoksi.
Tuulivoimaloiden vähimmäisetäisyys, valtuustoaloite (§ 242)
Valtuustoaloitteessa esitetään, että kunta tekisi ohjeellisen periaatepäätöksen tuulivoimaloiden vähimmäisetäisyydestä. Etäisyys asuin- ja lomarakennuksiin olisi 8-10 kertaa voimalan pyyhkäisykorkeus. Se tarkoittaisi nykyisillä voimaloilla tyypillisesti noin 2-3 kilometriä. Etäisyydestä voisi poiketa vain, jos kiinteistön omistaja ja tuulivoimayhtiö sopisivat siitä kirjallisesti.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että kunnanhallitus esittää valtuustolle seuraavaa. Hankkeiden toteutuskelpoisuus ratkaistaan tapauskohtaisesti kaavoituksessa ja lupamenettelyissä.
Aloitteen mukaista erillistä periaatepäätöstä ei pidetä tässä vaiheessa tarkoituksenmukaisena, ja aloite todetaan loppuun käsitellyksi. Esityslistan mukaan kunnassa on jo vireillä tuulivoimahanke, ja sitä koskevat sopimukset on tehty ilman tällaista periaatepäätöstä. Asian päättää lopulta valtuusto.
Kuolinpesän omaisuuden hakeminen kunnalle (§ 243)
Kangasniemellä viimeksi asunut henkilö on kuollut 30.10.2025 ilman perillisiä. Tällöin omaisuus menee lain mukaan valtiolle, mutta kunta voi hakea sitä itselleen. Luonnonsuojeluun tarkoitetut alueet pysyvät kuitenkin valtion omistuksessa.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että kunta hakee Valtiokonttorilta kaiken kunnalle luovutettavissa olevan omaisuuden kuntalaisten hyvinvointipalveluihin. Hallintojohtaja saisi allekirjoittaa hakemuksen. Hakemus pitää toimittaa 15.12.2026 mennessä.
Etelä-Savon hyvinvointialueen korvausvaatimus (§ 244)
Etelä-Savon hyvinvointialue vaatii entisiltä jäsenkunnilta korvausta osastonsihteerien työaikamuotoa ja palkkasaatavia koskevasta asiasta. Hovioikeuden tuomiot jäivät voimaan, kun korkein oikeus hylkäsi valituslupahakemukset 10.2.2026. Kustannukset kuuluvat kunnille siltä osin kuin niiden peruste syntyi ennen 1.1.2023.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että kunnanhallitus hyväksyy vaatimuksen. Kangasniemen kunnan osuus on 17 097,67 euroa.
Kunnan tilaisuuksien tarjoilulinjaus (§ 245)
Kangasniemen ehkäisevän päihdetyön työryhmä on esittänyt, ettei kunta tarjoilisi alkoholia omissa, rahoittamissaan tai edustamissaan tilaisuuksissa. Esityslistan mukaan linjaus ohjaa vain kunnan omien rahojen käyttöä. Se ei estä ketään hankkimasta alkoholia omalla kustannuksellaan, jos se on muuten sallittua.
Kunnanjohtaja ehdottaa, ettei kunta jatkossa hanki omilla varoillaan alkoholijuomia järjestämiinsä ja rahoittamiinsa tapahtumiin, tilaisuuksiin, seminaareihin tai kokouksiin. Tarvittaessa tarjolla pitäisi olla hyviä alkoholittomia vaihtoehtoja. Työryhmän esitys todettaisiin samalla loppuun käsitellyksi.
Kiviniemen Portti -hankkeen reitti- ja hankekoordinaattorin rekrytointi (§ 246)
Kunta hallinnoi Kiviniemen Portti -hanketta, jonka tavoitteena on tehdä Kiviniemen alueesta ympärivuotinen matkailu- ja ulkoilukeskittymä. Hankkeen toteutusaika on 1.11.2026-31.10.2028. Koordinaattorin tehtävään tuli 31 hakemusta, ja neljä hakijaa kutsuttiin haastatteluun.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että tehtävään valitaan yksi haastatelluista hakijoista. Tehtävä olisi määräaikainen ja 50 prosentin työajalla 31.10.2028 asti. Työajan voisi muuttaa täysaikaiseksi, jos kunta saa rahoituksen Pohjoisen Puulan vesistönhoidon esiselvityshankkeeseen. Koeaika olisi kuusi kuukautta, ja palkkaus määräytyisi KVTES:n mukaan.
ICT-palveluneuvoja-kuljettajan tehtävän vakinaistaminen (§ 247)
Kunnassa on hoidettu ruokakuljetuksia ja ICT-palvelujen käyttäjätukea määräaikaisessa osa-aikaisessa työsuhteessa. Työvoiman tarve on esityslistan mukaan jatkuvaa, joten määräaikaisuutta ei ole tarkoituksenmukaista jatkaa.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että kunta perustaa 1.1.2027 alkaen osa-aikaisen ICT-palveluneuvoja-kuljettajan vakanssin, jossa työaika on enintään 75 prosenttia. Tehtävää nyt hoitava henkilö otettaisiin siihen toistaiseksi voimassa olevaan työsuhteeseen 1.1.2027 alkaen.
Kunnan asiointipisteen aukioloajat 2026-2027 (§ 248)
Joulun ja uudenvuoden välipäivinä asiointitarpeen arvioidaan olevan vähäistä. Kesällä 2026 aukioloaikaa supistettiin 22.6.-31.7., ja samanlaista supistusta esitetään kesälle 2027. Aamupäivän aukioloaika on sama kuin seurakunnan asioinnissa.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että kunnantalo ja asiointipiste ovat suljettuina 28.-31.12.2026 ja 27.-31.12.2027. Ajalla 28.6.-31.7.2027 ne olisivat avoinna maanantaista torstaihin klo 9.00-12.00 ja muuna aikana suljettuina.
Valtuuston kokouksen 9.11.2026 päätösten täytäntöönpano (§ 249)
Kunnanhallituksen tehtävä on valvoa, että valtuuston päätökset ovat lain mukaisia. Valtuusto käsitteli kokouksessaan 9.11.2026 muun muassa kiinteistöstrategian 2026-2036, elinkeinojen kasvu- ja kehitysohjelman 2026-2029, veroprosentit vuodelle 2027 ja teknisen toimen maksuperusteet.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että kunnanhallitus toteaa päätösten olevan lainmukaisia ja päättää panna ne täytäntöön.
Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (§ 250)
Kunnanhallitus saa tarkastella viranhaltijoiden päätöksiä ajalta 21.10.2026-12.11.2026. Päätöksissä on esimerkiksi täyttöluvan myöntäminen yhdistelmätyöntekijän tehtävään sekä kirjaston varkaudenestoporttien ja itsepalveluautomaatin hankinta.
Kunnanjohtaja ehdottaa, ettei kunnanhallitus käytä otto-oikeuttaan eli ei ota näitä päätöksiä uudelleen käsiteltäväksi.
Ilmoitusasiat (§ 251)
Kunnanhallitukselle on tullut tiedoksi muun muassa valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tarkistus ja luonnos jäteasetuksen muutoksesta.
Mukana on myös asetus lukiokoulutuksen opiskelijaksi ottamisen perusteista, lausuntopyyntö lukion opetussuunnitelman perusteiden lukiodiplomeista ja Turvavirta-esiselvitys turvallisuusluokiteltujen tietojen käsittelystä. Lisäksi on kuulutus Harjulinjan jatkoa koskevasta arviointiohjelmasta.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että kunnanhallitus merkitsee asiakirjat tiedoksi.