KOKOUS
Aika: 12.10.2026 klo 15:00
Paikka: Kunnantalo, kunnanhallituksen huone / Teams
TÄRKEIMMÄT ASIAT
- Kunnanhallitukselle ehdotetaan, että valtuustolle esitetään vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveron nostamista 0,50 prosentista 0,55 prosenttiin vuodelle 2027. Muutos toisi kunnalle arviolta 68 000 euroa lisää verotuloja, ja muut veroprosentit pysyisivät ennallaan.
- Kokouksessa käsitellään teknisen toimen maksujen uusia perusteita, jotka ehdotetaan vietäväksi valtuuston päätettäväksi. Aiemmin esimerkiksi kunnan omistamalle alueelle sijoittamisesta ei ole peritty maksua, ja lupien käsittelykulut ovat jääneet kunnan maksettaviksi.
- Kunnanhallitukselle ehdotetaan, että kunta antaa valtiolle lausunnon suunnitelmasta rajoittaa kuntalaisen oikeutta valittaa tiettyjen asuintonttien myynti- ja vuokrauspäätöksistä. Kunta ehdottaa, että valitusoikeutta tarkasteltaisiin laajemmin eikä yksittäisinä poikkeuksina.
- Kunnanhallitukselle ehdotetaan, että Kiviniemen Portti -matkailuhankkeeseen haetaan osa-aikaista reitti- ja hankekoordinaattoria ajalla 15.10-2.11.2026. Hanke kehittää Kiviniemen aluetta ympärivuotiseksi matkailu- ja ulkoilukeskittymäksi.
- Kunnanhallitukselle ehdotetaan, että kunta myy Närvälän tilan metsän puut Versowood Oy:lle. Puuta arvioidaan olevan yhteensä 998 kuutiometriä.
- Kunnanhallitukselle ehdotetaan, ettei kunta osta tarjottua kerrostalotonttia, jonka pyyntihinta on 25 000 euroa.
ASIAT
Kangasniemen kunnan lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi kuntalain 137 §:n muuttamisesta (§ 215)
Valtiovarainministeriö on pyytänyt lausuntoja lakiluonnoksesta. Sen mukaan kunnan omistaman tontin tai kiinteistön myymisestä tai vuokraamisesta voisi valittaa vain asianosainen, kun kyse on avoimen kilpailun kautta luonnolliselle henkilölle asumiseen luovutettavasta kohteesta. Tavoitteena on nopeuttaa asuinrakentamista, kun kunnan jäsenen valitus ei enää viivästyttäisi sitä.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että kunnanhallitus antaa lausunnon, jossa kunta pitää tavoitetta kannatettavana mutta ei pidä ehdotettua keinoa riittävänä tai oikein kohdennettuna. Lausunnon mukaan kunnan jäsenen valitusoikeus on osa kunnallista itsehallintoa ja kunnan toiminnan valvontaa. Kunta pitää perusteltuna käynnistää laajempi arviointi koko kuntalain muutoksenhakujärjestelmästä.
Teknisen toimen maksuperusteet (§ 216)
Tekninen lautakunta on esittänyt, että teknisen toimen taksan eli maksujen yleiset perusteet uudistetaan. Yleisten alueiden taksa on ollut puutteellinen: esimerkiksi kunnan omistamalle alueelle sijoittamisesta ei ole peritty maksua ollenkaan. Myös yleisiä alueita ja teknistä kalustoa koskevia maksukäytäntöjä halutaan selkeyttää ja yhtenäistää.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että kunnanhallitus esittää valtuustolle teknisen toimen taksan maksuperusteiden hyväksymistä. Valtuusto päättää asiasta.
Talouden toteuma 1-8/26 (§ 217)
Kunnanhallitukselle esitellään talouden tilanne ajalta 1.1.-31.8.2026. Vuoden alusta kulunut aika vastaa 66,7 prosenttia vuodesta. Toimintakulut ovat 11 113 024 euroa eli 63 prosenttia budjetoidusta, ja toimintatuotot ovat 2 037 884 euroa eli 62 prosenttia.
Toimintakate eli toimintatuottojen ja toimintakulujen erotus on -9 075 140 euroa. Vuosikate eli rahoitus, joka jää investointeihin ja lainanlyhennyksiin, on 1 392 780 euroa. Verotuloja on kertynyt heinäkuun loppuun mennessä 8 932 590 euroa eli 66 prosenttia budjetoidusta, ja valtiolta tulevaa rahaa on kirjattu 1 648 470 euroa eli 67 prosenttia budjetoidusta.
Kirjastotyöntekijöiden oikaisuvaatimukset tasolisästä (§ 218 ja § 219)
Kaksi kirjaston työntekijää on tehnyt oikaisuvaatimuksen eli pyytänyt uutta käsittelyä hallintojohtajan päätökseen, joka koski tasolisää eli palkan lisää lisätehtävistä. Kunnanhallitus palautti asiat valmisteluun elokuussa. Sen jälkeen hallintojohtaja on kumonnut alkuperäiset päätökset ja ratkaissut asiat uudelleen 5.10.2026.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että oikaisuvaatimukset todetaan rauenneiksi, koska päätökset, joita ne koskivat, eivät enää ole voimassa.
Tarjous kerrostalotontista (§ 220)
Kunnalle on tarjottu ostettavaksi asemakaava-alueella olevaa kerrostalotonttia. Tontin koko on 1614 neliömetriä, rakennusoikeutta on 726 neliömetriä ja pyydetty hinta on 25 000 euroa. Kunnalla ei ole tontille tarvetta omassa palvelutuotannossaan eikä maankäytön vuoksi, ja neliöhinta olisi korkea, jos tontti ostettaisiin pelkäksi maavaraksi.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että kunta ei osta kiinteistöä. Asian verkkojulkisuutta on rajoitettu.
Närvälän leimikon myynti 2026 (§ 221)
Metsänhoitoyhdistys Etelä-Savo ry on pyytänyt tarjoukset Närvälän tilan leimikon puukaupasta. Leimikko on 10,3 hehtaarin kokoinen hakkuualue, jossa on 9,0 hehtaaria harvennushakkuuta ja 1,3 hehtaaria avohakkuuta. Puuta arvioidaan olevan 998 kuutiometriä, ja kaupan lopullinen arvo selviää vasta toteutuneiden puumäärien mukaan.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että kunnanhallitus hyväksyy Versowood Oy:n tarjouksen tarjousvertailun perusteella. Valintaperusteena oli paras taloudellinen tulos.
Kiviniemen Portti -matkailuhankkeen reitti- ja hankekoordinaattorin rekrytointi (§ 222)
Kangasniemen kunta hallinnoi Kiviniemen Portti -hanketta, jota rahoittaa Etelä-Savon maakuntaliitto JTF-rahoituksella. Hankkeen toteutusaika on 1.11.2026-31.10.2028. Hankkeen tavoitteena on tehdä Kiviniemen alueesta ympärivuotinen matkailu- ja ulkoilukeskittymä sekä parantaa Kangasniemen matkailun digitaalista näkyvyyttä.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että hankkeelle avataan haettavaksi määräaikainen reitti- ja hankekoordinaattorin tehtävä. Hakuaika on 15.10-2.11.2026, työaika on 50 prosenttia ja koeaika kuusi kuukautta. Lisäksi ehdotetaan, että valitaan haastatteluryhmä. Työaika voi kasvaa kokoaikaiseksi, jos kunnan valmisteleman ympäristöalan hankkeen rahoitus myönnetään.
Veroprosentit vuodelle 2027 (§ 223)
Vaikka kunnan on ilmoitettava ensi vuoden veroprosentit Verohallinnolle viimeistään 17.11.2026, valtuusto päättää niistä. Kunnanjohtaja ehdottaa, että kunnanhallitus esittää valtuustolle vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentin nostamista 0,05 prosenttiyksikköä, eli 0,50 prosentista 0,55 prosenttiin. Muutoksen arvioidaan lisäävän verotuloja noin 68 000 euroa.
Muut veroprosentit ehdotetaan pidettäväksi ennallaan. Tuloveroprosentti olisi 9,4 ja yleinen kiinteistöveroprosentti 1,00. Maapohjan veroprosentti olisi 1,37, muiden asuinrakennusten 1,10, voimalaitosten 3,1, yleishyödyllisen yhteisön 0,00 ja rakentamattoman rakennuspaikan 2,00.
Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus (§ 224)
Kunnanhallitus käy läpi viranhaltijoiden päätökset ajalta 24.09.2026-08.10.2026. Joukossa on palkkojen paikallisten palkkaerien kohdentaminen 1.10.2026, kaksi vauvabonusta ja kesätyöllistämistuet kahdelle yritykselle, Puulan Kukka- ja Hautauspalvelu Oy:lle ja Kakkaramäki Oy:lle. Lisäksi talous- ja hankepäällikkö on tehnyt päätöksen kuntatodistuksista.
Kunnanjohtaja ehdottaa, että kunnanhallitus ei käytä otto-oikeuttaan eli ei ota päätöksiä uudelleen käsiteltäväkseen.
Ilmoitusasiat (§ 225)
Kunnalle on tullut lausuntopyyntö valtioneuvoston asetusluonnoksesta, joka koskee luonnon monimuotoisuuden suojelun ja hoidon edistämiseen vuosina 2027-2033 myönnettävää valtionavustusta.